#EU60: CZY UE NIE CHCE JUŻ WIĘCEJ MIGRANTÓW?

MARTA MAKOWSKA

Podpisana w sobotę przez przywódców 27 państw członkowskich UE Deklaracja Rzymska potwierdza kierunek wspólnotowej polityki migracyjnej nastawiony na utrzymanie problemu jak najdalej od terytorium wspólnoty.

Jak pisałam w październiku 2016 roku na łamach tego bloga, liczba migrantów przybywających na terytorium UE spadła wyraźnie od momentu obowiązywania umowy pomiędzy Unię a Turcją, a także w wyniku szczelnego zamknięcia szlaku bałkańskiego. UE uruchomiła ponadto wzmożony program współpracy z państwami trzecimi (głównie afrykańskimi) w ramach tzw. schematu migracyjnego (ang. migration framework), mający na celu obniżenie podaży migracyjnej we współpracy z władzami poszczególnych państw. W zamian za powstrzymywanie migrantów przed opuszczaniem terytorium własnego państwa EU uruchomiła mechanizm pomocy finansowej dla wybranych krajów rozwijających się (zakładający m.in. wsparcie inwestycji). Selekcja państw partnerskich odbyła się na zasadzie kompromisu pomiędzy zaangażowaniem możliwie jak największej liczby państw „produkujących” oraz „transferujących” migrantów, a atrakcyjnością oferowanego pakietu dla konkretnych krajów. Tym samym, w gronie partnerów znaleźli się m.in. Nigeria, Etiopia, Mali, Senegal, a państwa takie jak Sudan czy Erytrea zostały pominięte. Schemat partnerstwa migracyjnego spotkał się z ogromną krytyka środowisk pozarządowych z uwagi na niemal całkowite pominięcie kwestii ochrony praw człowieka. Również wśród ekspertów ds. tematyki migracyjnej pojawiło się sporo zastrzeżeń sugerujących niewystarczającą atrakcyjność oferty dla państw afrykańskich. Proponowane rozwiązania oraz zaangażowanie finansowe ze strony UE musiałoby zostać poważnie zwiększone, żeby przynieść zdecydowane rezultaty. Czytaj więcej

ZMIERZCH MERKEL?

MICHAŁ KĘDZIERSKI

Wybory do Landtagu Meklemburgii-Pomorza Przedniego z 4 września zakończyły się dla CDU i samej Angeli Merkel prawdziwą kompromitacją. Pierwszy raz w historii partia kanclerz Niemiec dała się wyprzedzić prawicowej Alternatywie dla Niemiec (AfD) i zajęła zaledwie trzecie miejsce z wynikiem 19% głosów. Ta klęska dotyka przewodniczącą CDU osobiście i to z wielu powodów. To właśnie w tym landzie znajduje się okręg wyborczy Angeli Merkel, z którego w przyszłym roku będzie ponownie kandydować w wyborach do Bundestagu. W niektórych jego częściach AfD, partia jednoznacznie odrzucająca politykę Merkel wobec kryzysu migracyjnego i domagająca się jej ustąpienia, wyraźnie wyprzedziła CDU z wynikami bliskimi 25%[1].

Co jednak ważniejsze, chociaż wspomniane wybory miały charakter regionalny, ich głównym tematem przewodnim była polityka migracyjna rządu Merkel, a jej krytyczna ocena wśród wyborców okazała się być bezpośrednią przyczyną sukcesu AfD i porażki CDU. Wymiar symboliczny zyskał fakt, że wybory te odbywały się dokładnie w rocznicę decyzji szefowej niemieckiego rządu o otwarciu granic dla uchodźców. Czytaj więcej

„SUPER NIEDZIELA” W NIEMCZECH CZARNĄ NIEDZIELĄ DLA CDU?

JOANNA TOŁCZYK

Niedziela 13 marca 2016 roku upłynęła w Niemczech pod znakiem wyborów do trzech parlamentów krajowych w krajach związkowych: Nadrenii-Palatynacie, Saksonii-Anhalt i Badenii-Wirtembergii. Dlaczego były one aż tak istotne z perspektywy obserwatorów zagranicznych?

Po pierwsze – ze względu na statystyki: na ternach tych trzech landów (z 16) zamieszkuje aż 20% ludności Niemiec, a w niedzielnych wyborach miało prawo uczestniczyć 12,7 mln obywateli. Ciekawy jest też fakt, że podczas tych wyborów można porównać landy zachodnie ze wschodnim.

Po drugie – ze względu na możliwość prognozowania.  Nie da się uniknąć przypomnienia o tym, że za rok odbędą się wybory do parlamentu federalnego, a wyniki niedzielnych wyborów pokazują nastroje wyborców  w  bardzo nieodległej perspektywie. Czytaj więcej

JAK KRYZYS MIGRACYJNY WPŁYNIE NA SCENĘ POLITYCZNĄ W NIEMCZECH?

JOANNA TOŁCZYK

Niemcy w defensywie

Ochrona kobiet i konieczność rzetelnego informowania o faktach były tematami debaty Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy w czwartek, 28 stycznia 2016 r. Przyczynkiem do tej debaty były niedawne wydarzenia w Kolonii i innych niemieckich miastach. Wydarzenia te mogą też mieć negatywny wpływ na pozycję kanclerz Angeli Merkel, która wydają się systematycznie słabnąć. Frank Plasberg  w swoim programie „Hart aber fair“ (1 program niemieckiej telewizji publicznej) pytał wręcz: „Czy Kanclerz Merkel już zostaje odliczany czas? Ile czasu jej pozostało?”.  Na jej przyszłość wpłynąć też mogą wyniki wyborów do pięciu Landtagów (parlamentów krajów związkowych). Już 13 marca odbędą się one w trzech landach: Badenii- Wirtembergii, Nadrenii-Palatynacie i Saksonii-Anhalt, a we wrześniu w Berlinie i Meklemburgii-Pomorzu Przednim. W 2016 roku, ostatnim dzielącym Niemców od wyborów do ogólnokrajowego parlamentu, według Dietmar Neuerer dwa pytania będą najczęściej zadawane: Czy CDU nadal będzie tracić poparcie wśród swoich wyborców? Oraz: Ile procent poparcia otrzyma ostatecznie populistyczno-prawicowa Alternative für Deutschland (AfD)? Czytaj więcej

NIEMCY PO 25 LATACH OD ZJEDNOCZENIA

JOANNA TOŁCZYK

3 października – na pamiątkę dnia prawnego połączenia dwóch państw niemieckich w 1990 roku – Niemcy będą obchodzić święto narodowe „Tag der Deutschen Einheit” (Dzień Jedności Niemiec).
Tegoroczne oficjalne uroczystości odbędą się we Frankfurcie nad Menem, a wezmą w nich udział m.in. prezydent Joachim Gauck, kanclerz Angela Merkel i były prezydent ZSRR Michaił Gorbaczow. Jednocześnie odbędzie się tradycyjne „Bürgerfest“, czyli święto obywatela, na które zaproszeni są wszyscy chętni do świętowania jedności i poznawania historii zjednoczenia. Czytaj więcej

WAGA LUDZKIEGO ŻYCIA W POLITYCZNEJ GRZE EUROPY

MARTA MAKOWSKA

Unia Europejska nie jest zwykłą organizacją międzynarodową. Ta wspólnota 28 państw od początku swego istnienia opierała się na zasadach solidarności i konsensusu, które stanowiły filary pokojowej koegzystencji państw europejskich i zgodnie z intencją jej twórców, miały zapobiegać krwawym konfliktom, jakie przetoczyły się przez kontynent w pierwszej połowie XX wieku. Czytaj więcej

PEGIDA – „GORĄCY KARTOFEL” ANGELI MERKEL

RAFAŁ SMENTEK

Rok 2015 będzie dla kanclerz Angeli Merkel dużym wyzwaniem. Na arenie międzynarodowej priorytetem pozostaną stosunki z Federacją Rosyjską i doprowadzenie do stabilizacji sytuacji na wschodzie Ukrainy. W sprawach wewnętrznych Pani Kanclerz została natomiast zaskoczona przez związek PEGIDA (Patriotyczni Europejczycy przeciwko Islamizacji Zachodu), który pojawił się niemal znikąd, ale jego obecność i postulaty mogą zostać na dobre włączone w główny nurt niemieckiego dyskursu politycznego w kolejnych latach. Na poniedziałek (05.01) zapowiadane były największe demonstracje przez członków PEGIDy. Czytaj więcej

POLITYKA MIGRACYJNA NOWYM PRIORYTETEM UE?

ANNA BIERNACKA-RYGIEL

Pierwszy tydzień funkcjonowania Komisji Europejskiej w nowym składzie jest już za nami. Wybierając nowych komisarzy – a zwłaszcza przewodniczącego KE – po raz pierwszy wzięto bezpośrednio pod uwagę wyniki wyborów do Parlamentu Europejskiego. Jest to efekt apelu Parlamentu Europejskiego, z lat poprzedzających wybory. Nowa Komisja Europejska, pod przewodnictwem Jeana-Clauda Junckera  będzie  koncentrować się na poważnych wyzwaniach politycznych, przed którymi staje cała  Europa. Czytaj więcej